
不公不義的勝利:如何扭轉貧富不均?資本主義與租稅正義的民主激辯
The Triumph of Injustice: How the Rich Dodge Taxes and How to Make Them Pay
作者: 伊曼紐爾・賽斯 Emmanuel Saez, 加柏列・祖克曼 Gabriel Zucman
譯者: 陳儀
出版社:八旗文化
出版日期:2020/06/03
圖書資源的享用,公共圖書館為鼓勵借閱,提供生活好方便的7-11超商取還書服務!網路顯示2018年起實施,持有任一縣市公共圖書館借閱證讀者,利用該借閱證登入「公共圖書館圖書資源共享服務平台」」(http://rrcils.ncl.edu.tw),預約借閱全國12所公共圖書館資源中心館藏圖書(40餘萬冊),選擇於圖書館或統一超商(7-11)門市辦理取書或還書,毋需支付運費。透過電腦、手機線上操作,不必到實體圖書館,適合帶小孩不方便出門的媽媽們。
劣者響應資源共享,遂點閱透過超商書籍借閱。缺點是書名可能與預期內容有所差距。現代圖書館大部分是開架閱覽,自由取書後借閱,所以對於內容可以快速閱覽後借閱。這一點是線上借閱無法獲得的好處,加上超商一班來說距離家中也有距離,即便是同一棟大樓也要上下樓梯。對於專程去圖書館來說只有距離遠近的問題。都市來說大眾交通問題好解決,只是偏遠鄉鎮,因為圖書館的位置較遠,利用附近的便利店相對比較方便才對。另外一種需求就是該縣市的圖書館沒有需要借閱的書籍,這時候公共圖書館的豐富資源可以利用,缺點是書籍到達時間不一定,可能趕不上需求時間。
本書的觀點與曾閱讀的書籍”拯救資本主義Saving Capitalism”十分類似,利用類進稅率課稅,科徵富人重稅,美國1940起的歷史紀錄,最高稅率甚至可以高達90%,因為該稅率的出現,收入最高1%所占有的比例一直比較低,直到所謂的1980後稅務改革。減稅後所得不平均開始急遽成長。避稅天堂的追捕,後者的方案已經在瑞士實施,將存款者的資料國與國之間資料交換,已經沒有所謂的存款天堂。或者可以看”為什麼有些國家愈救愈窮?The Divide: A Brief Guide to Global Inequality and its Solutions”,談到不平等的起因,絕對有殖民主義一份。
作者:伊曼紐爾・賽斯( Emmanuel Saez)系加州柏克萊大學經濟學教授、公平發展中心主持人,世界不平等實驗室協同主持人。加柏列・祖克曼(Gabriel Zucman)倫敦政治經濟學院助理教授、加州柏克萊大學的研究員。師承法國知名經濟學者、《二十一世紀資本論》作者皮凱提,長年致力於研究全球財富分配議題,引領注重實務與應用的經濟學新趨勢。資歷顯示公平性是他們追求的目標,二十一世紀資本論作者主張對資本利得課稅。作者由川普總統辯論時納稅少開始說起,巴菲特說:「清潔工的稅率都比我高。」,論語:「不患寡而患不均;不患貧而患不安。」,因為百年來美國富豪稅率,首次低於勞動階級!不公義的稅制,造就不公正的社會。
本書從美國的租稅歷史與租稅正義切入,為讀者演示美國如何因意識形態與政治改變稅制,也透過美國案例,為各國政府稅制改革提出研究方法與解方。超級富翁有錢到難以想像,租稅卻劇烈減少到1920年代以來首見的低水準。同時勞動階級美國人被要求繳納更多稅金。不平等的研究開創了全新的革命性視野。涵蓋美國各級政府全部稅收的新統計數據,清晰呈現美國租稅系統的全貌。結論是億萬富翁繳納的稅金稅率已低於他們的秘書,這是一個多世紀以來首見的異象。
融合過往歷史與先進經濟分析,生動且平易近人的筆法,剖析蓄意選擇及優柔寡斷的罪惡,資本所有權人的逐步免除稅賦;新型避稅產業急速崛起,各國間的惡性租稅競爭循環,採納只為少數有錢人效勞並讓富者更富的政策,造成貧富不均,疫情後所有的社會救助又讓公平正義的天平繼續偏斜。作者提出富遠見、民主且具體可行的租稅改造計畫,重建租稅正義。但劣者並不看好積重難返的病態被改正。通常是只有革命才能解決徹底解決病根,宣傳具有自我揪錯能力的民主政治,需展現自我治療的能力才可。
目錄/緒論 重塑財政民主/不公不義的勝利/全球租稅正義刻不容緩/民主
第一章 美國的所得與租稅:平均所得/各階級平均所得/頂層一%與底層五〇%/人人繳稅/人類納稅/租稅系統/窮人多繳稅?/富人少繳稅/財閥統治
第二章 美國租稅發展史:十七世紀的稅制/新世界兩個面貌/所得稅違憲/累進稅/不平等最高稅制/提高稅率
第三章 不公不義取得勝利;文明社會的代價/非法避稅/避稅與逃稅/政治與強制執行/窮人逃稅?富人避稅?/跨國大逃稅/肥咖條款
第四章 租稅天堂:大企業繳多稅/盈餘移轉/百慕蘭/四〇%跨國盈餘/遷移到租稅天堂/國家主權商業化/防堵措施/租稅競爭的勝利
第五章 不公不義急遽惡化:勞動力與資本:所得/資本 vs. 勞動力所得稅/健保:隱形勞動力租稅/資本所得的稅率/資本稅與資本累積觀點/促進資本累積/累進所得稅日薄西山
第六章 阻止租稅競爭:各國無法合作?/國家責任/國際協同/徵收非法避稅/制裁租稅天堂/逐底轉向上競爭
第七章 向有錢人課稅:幫助窮人/最適平均稅率/阻止富人非法避稅?/同所得同稅率/租稅合一/頂層一%所得者繳稅?/億萬富翁課稅/善用市場力量
第八章 越過拉弗爾曲線:高所得稅制/極端財富/1946-80公平高成長/1980-18年勞工排除門外/勞動階級的所得成長/成長遭低估?/重分配極限/遏止財富集中:財富稅
第九章 一個無限可能的世界:社會國的崛起/健保:人頭稅/不能只靠薪資稅與增值稅/財源:所得稅/健保
結論 租稅正義從今天開始
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