2021年2月9日 星期二

閱讀手札 拯救資本主義 210209

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拯救資本主義:在大翻轉年代,照顧多數人的福利,不是少數者的財富
Saving Capitalism:For the Many, Not the Few
作者: 羅伯‧萊克 Robert B. Reich
譯者: 周徵
出版社:聯經出版公司
出版日期:2017/07/06

       公平當作正義的支點,正義論的起點。無知之幕為邏輯起點。 原初立場中,立約者將被蒙上一層無知之幕,個人將拋棄身分,性別,興趣,個性,嗜好差異,在僅有基本正義觀念下。個人確保自身權益不會受到侵害,制定一個能保障所有人的契約。作者揭露當今美國社會造成不平等根源之一。在於美國資本主義走樣,有錢的富人們運用自身的影響力,創造各種不公平優勢,資本主義的基石已經嚴重腐蝕,經濟規則不成比例的偏袒富人,形成富者愈富、貧者愈貧的趨勢。也就是說資本主義的問題已經導致無知之幕的根基被破壞。

       收入分配相對平均的社會裡,窮人和富人都更幸福。這是英國流行病學專家理查德•威爾金森(Richard Wilkinson)和凱特•皮克特(Kate Pickett)在2009年出版《不平等的痛苦》《The Spirit Level—why equality is better for everyone》,初版副標題Why More Equal Societies Almost Always Do Better,研究大量數據顯示之結果。人類是群居動物。不僅和過去比,更多和現在的別人比。在一個收入更加不平等的社會裡,成功者會更傲慢無禮,而失敗者會更無地自容。 
https://www.crsqa.com/PDY2Wwne/ 討論書中內容的特點

       正義論的第二原則(平等原則),調整社會和經濟的不平等,使得社會中處於最劣勢的成員受益最大,並與公平救濟原則(just savings principle)相容。(差別原則)。在疫情之後,人生自由是否比生命權更為重要?美國的社會救濟是否發揮作用?
https://www.bbc.com/ukchina/trad/vert-fut-40741752

       商業的五大原則,財產,獨佔,合約,破產,執法。相對於財產權、市場力量、合約、破產法、執行機制五個要件都與法律有關,當各個法條的立案決定權(立法者民意代表),解釋與執行者(法官被選舉是美國制度專有),都是選舉而來,有錢人利用捐款的方式直接提名支持有利於自己法條的候選人(公開的方法)私下交易不容易規範與查證。每一方面都是扭曲,以獨占比例而言,最明顯就是微軟利用軟體綁架瀏覽器,直到網路世代之後,收尋引擎代理瀏覽器,谷歌才超越IE,當年正火紅的網景被打趴轉化成免費的火狐。政府力量在哪?自由經濟嗎?哪麼當川普的帳號被取消或是最近的遊戲基地事件政府又在哪?疫情期間為何要印鈔票救市,結果窮人依然無工作,富人賺更多!政府說這是自由經濟!是照顧低層或是更加偏重富人的利益?

       幾個書中常談的議題,包含無限制的專利,經過了多年,迪士尼依然擁有米老鼠的專利!很多藥廠的專利藥稍改一些就繼續使用專利!連很多現有的人類基因都可以申請專利!更不要說孟山都的種子不准使用者自留使用,這一點就與一班人的貨品售出後使用狀況不合!軟體狀況亦同,我們是購買使用權或是商品?如果是前者就應該免費升級。這一點在各種技術軟體的維護合約中最多爭議。如果是後者,使用網路更屬不當,如果美國利用網路阻斷他國使用該軟體,這一個問題衍生爭議。

       獨佔如美國醫療保險,前述的孟山都,網路市場的亞馬遜,美國銀行業,過度集中化卻沒有將節省的成本釋放出來,形成大者恆大,阻攔新進技術,美國電信市場沒有韓國進步快,更不要說後來居上的中國5G技術。

       合約中強迫你使用行為,卻無法要求保管者負責,最明顯就是網路照片,被盜用卻無法賠償。很多行為規範合約,在東亞擁有槍枝大多是非法,美國則是合法擁有。歐洲很多地方娼妓除罪化,這些規範都會使得合約行為有所限制。那麼規範是如何訂定?台灣的同志婚姻,已經很大爭議,幸好沒有安樂死的爭議。這些規範不同可能會影響個人選擇。

       破產這件事最為可議,公司可以破產,是沒有殃及無辜,但是法人主事者的後果?他們利用這個方式脫離自己的責任?人的破產就無法無責任!雖然最早的無限責任為阻擋個人奮發的意志,但是一早瞭之也是問題很多,美國前總統川普就是利用破產兩次,可以拋棄前次失敗迅速崛起,那當年的行為錯誤,他也無責任?破產時房屋被沒收,學生貸款也無法免除等問題。

       作者多次強調美國已經很少是直接賄絡,也就是說看似清明的法治國家。卻可以利用捐贈等其他方案改變法律走向。具體法條是沒有說明,但是依照幾個數據,經濟發展數據及實際收入比較,自1970年後是薪資所得保持不變,但是經濟發展依舊,就是說大部分的經濟成長成果都被股東及其他相關利害人收穫。例如公司高階人員與普通員工的收入差距越來越大,由十倍二十倍長大到百倍以上,作者各種論述都是談到結果,法條部分或是法條的應用隻字未提,這一點無法看出法條應用的扭曲。雖然說經濟事務牽連甚廣,有非常大量的細項需要仔細擬定、衡量利弊得失。當然有些個案說明,以這一次疫情被世人所詬病的大額醫療費用而言,都是經年累月的偏差造成。美國醫藥產業的專利權已經被大幅濫用,美國人付出的龐大醫療成本!

       第二篇數章節幾乎都在談不對等的付出與收穫,利益集團如何透過政治遊說,影響各種層面的政治決策,加上運用內線消息來增進的財富,市場規則在強大的遊說不斷改寫,大企業賺得缽滿盆滿,高層則獲得不成比例的收益,加上工會力量式微,工作被取代或是更低薪。這一點美國鐵鏽帶的出現可以證明,五十年代有車有房的影像,中產階級上下班的時代已然過去,更換成百分之十到二十的人租屋,其中兩成至少一生被驅離過一次。如同書中所說:


  「還記得學校老師、麵包師傅、推銷員、修車工一個人的收入就足以買棟房子,擁有汽車,養活一個家的時光嗎?我記得。在1950年代,我父親在小鎮的街上開間店鋪,專門賣女裝給工人的妻子。他賺的錢足以讓全家過得很舒適,我們不富裕但從未感到貧窮。」

  「二次大戰後的三十年內,美國創造了前所未見、規模最大的中產階級。在那些年裡,典型美國勞工的所得翻了一倍,美國經濟的規模也翻了一倍。相反的,過去三十年美國經濟又翻了一倍,但是典型美國人的所得卻原地踏步。接著,美國大公司執行長所得,是公司典型員工平均薪資的20倍。現在,他們的所得已經大幅增加到員工平均的200倍以上。」

  「現今大部分人的薪資停滯或減少,工作安全感降低,不公平逐漸擴大。而大型企業、銀行和億萬富翁正獲取經濟成長的果實,並且掌控政府。導致民粹騷亂日益高漲,以激烈的排外和反移民熱的形式出現。這些聽起來很熟悉?它們正成為美國、英國和全球各地新的政治和經濟常態。」

       雖然有遺產稅法及各種贈與稅,但是不勞而獲的下一代與沒有正常意義的工作的富人出現,沃爾瑪是世界第一大公司,但是工作薪資也都是美國企業最低之一。更大的貧富差距顯而易見。在這大翻轉的年代,是該照顧多數人的福利?還是少數者的財富?

       最後一篇幾乎都在談重建反制機制,公眾事務運作的辯論,不在是政府是否該介入自由的爭論,而在於管理市場的作用,不在於簡單保障財產權和契約履行,而在各種不公現象,使資本主義的果實可由社會大多數人共享,而非頂層的少數人。特別是在在今日全球化、自動化的趨勢下,技術主導下的惡化的貧富差距,深度學習人工智慧會更偏重資方。在社會全面發展前動手改革才可,等到病入膏肓就回天乏力,這可能也是這一本書最大的問題,不斷強調差距,列出各種現象。對於為多數人謀福利的市場制度,提出解決貧富差距、分配失衡方案這一點可以說是比較少。

       增大累進稅率,減少過於龐大的專利認定,製藥高科技生物科技和娛樂產業的利潤大半靠專利獨佔。利潤是從剝削一般消費者而來的。給予最低所得的社會救濟制度,鼓勵人奮發的環境,增強對獨佔的監督與管制:積極有行動力的政府,提高富人稅,投資教育,重新分配資源給貧苦無依的人。這樣才能避免資本主義變少數人牟利的制度!甚至本書作者數度引用到二十一世紀資本論的重點,對資本利得課徵所得稅。以上所說的大概都屬於口號多,可執行的方法與內容比較少!

       作者羅伯.萊克 Robert B. Reich,現任加州大學柏克萊分校公共政策學院教授,曾於柯林頓總統任內擔任美國勞工部長。2013年得獎紀錄片《不平等的時代》(Inequality for All)創作人之一。

推薦序 資本主義的危機與轉機 陳冲
自 序 誰「綁架」了資本主義?
前 言 資本主義亟待被「拯救」

第一篇 自由市場
第1章 流行的觀點
第2章 資本主義的五大基石
第3章 自由與權力
第4章 新財產
第5章 新獨占
第6章 新合約
第7章 新破產
第8章 執法機制
第9章 整體的市場機制

第二篇 工作與價值
第10章 才幹至上的謎思
第11章 隱藏在執行長待遇背後的機制
第12章 華爾街待遇的藉口
第13章 中產階級的議價力量正在下降
第14章 工作貧窮族的興起
第15章 不工作富人的興起

第三篇 反制力量
第16章 重新開始
第17章 對資本主義的威脅
第18章 反制力量下降
第19章 恢復反制力量
第20章 終結向上的預先分配
第21章 重新塑造公司
第22章 當機器人接管一切
第23章 公民的遺產
第24章 設計市場的新規則

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