2021年10月8日 星期五

閱讀手札 不公平的代價 211004

 
不公平的代價:破解階級對立的金權結構
The Price of Inequality: How Today’s Divided Society Endangers Our Future
作者: 史迪格里茲 Joseph E. Stiglitz
譯者: 羅耀宗
出版社:天下雜誌
出版日期:2013/01/04

       先談作者,2001年諾貝爾經濟學獎得主、世界銀行首席經濟學家,任教於美國哥倫比亞大學。同時也是柯林頓政府經濟顧問委員會主席,本書與柯林頓總統任內美國勞工部長。羅伯.萊克 Robert B. Reich著作,拯救資本主義:在大翻轉年代,照顧多數人的福利,不是少數者的財富(Saving Capitalism:For the Many, Not the Few)均有相關性。本書特別強調貧富差距過大的問題,同樣都是以重建政府威信,法規,行政破除金權結構為主軸。

       本書行文流暢,字字珠璣,與其他書籍,如前述介紹及二十一世紀資本論。重新認識金權結構,響應呼應重新恢復政府功能,最重要是資本利得科稅,作者在書中直言類進可以高達70%,才能全民共享經濟成長果實。其他如恢復高額遺產稅,重建立足點的平等,所得高低無關個人的品格與能力,關乎個人是否有個富爸爸。一方面保護私有財產制,卻破壞「繼承者/食利者 vs 勞動者」的社會結構原則。重建公平。

       剩餘部分指出,很多措施都是有利於1%頂層。斷贖,取消抵押品贖回權 foreclosure。有點類似海商法中規定債務之委棄,原本有可能全力贖回抵押品的欠債人,卻被銀行將殘值全部哪去,不公平的舉措,明顯偏袒銀行。其他如動輒被企業出走威脅,配合壓低勞工薪資福利、讓利給企業主。雷根首創壓制航管人員罷工,放任企業獨佔中產階級利益。卻不管值高漲的高層人員薪資。其他如對醫藥行業不議價。其他如公眾事業與天然資源,以較低價格交付,一再延長特許與稅制減免。稅制中對於高端產業的補貼也是一種讓利行為。美國至今沒有類似台灣的全民健保,在2021的疫情中可以看到受害者多為底層群眾。低利率等於讓銀行以低廉成本逐利。綜合所述,稅負比例下降,政府監管減少,融資成本持續下降這些成效就是貧富差距逐漸拉大。

       作者的專長是資訊不對稱下的消費行為。如掠奪式放款,高於受薪階層的高額房價及高漲的教育成本,這些貸款成為消費者大負擔。其他如企業方便尋租獲利;全球化方便企業兩岸遊走,轉移人力成本。更為氣人的是次貸危機中,該負責任的投資機構,明知高風險,卻貸款給沒有資質購房人,包裝轉賣等,引發金融危機,牽連普通人。如高盛銀行,在美聯儲與財政部的保護全身而退,坐享十年牛市蛋糕。因為旋轉門條款,這些銀行與美聯儲與財政部是一體兩面,妥妥的自己人。跨國之間的金融管制也必須存在,這也是作者主張之一,金融最終還是要依托實體的作為載體,脫離這一點的炒作往往都會產生巨大的泡沫。

       雖然作者宣稱美國沒有貪污,實際上卻是利用金錢捐助給相關基金會,加上退休後沒有限制的旋轉門條款,在國防部與軍工復合體中最為明顯,美國花費大量軍費,九成以上都被這些機構收入。阿富汗戰爭五大軍工漲了約十倍。加上一些不該轉包的作業,自然金權大漲,國家日弱的象徵。在所謂的民主體制中,作者特別強調一人一票變成一元一票的金權政治,這些人利用選舉費用無限制而變成以有錢人主導的政治結果,自然所有結果都是不斷偏袒有錢人。這些政治的費用一部分都變成所謂的建構認知,人們的投票行為多被傳媒所主導,所以建構認知有利於他們的選舉及各種措施鋪陳有利基礎。這些都是作者注意所在。


       由雷根時代開啟的新自由主義經濟學,強調小政府減少政府干預力量,減稅為主的下滴式經濟學trickle-down economics。以美國強迫世界各國開放貿易壁壘,市場經濟主導一切,四五十年來改變最多是貧富不均,美國工業空心化,鐵鏽地帶中產階級的大量消失,大多數中產階級向底層流動。雖然GDP與國民平均所得成長提高,但是階級差異擴大,百分之一的人享受百分之五十以上的經濟成長果實,他們再利用自己的優勢地位,不斷透過法律操控在法規與行政上在自由市場行剝削之實。作者重要結論也在此,頂層的涓滴效應經過多年實驗不明顯,反而是低層民眾的收入,大部分都會成為消費主力,中國的扶貧目的也在擴大內需、

       最後一篇作者沒有給困境任何答案。因為各國國家情況不同,沒有萬用單一簡單答案,因地制宜,走一步算一步頗類似摸石頭過河的精神。

       附帶說明:全球化依靠著全球各個國家的資源優勢,不斷整合,形成極具優勢的鏈條,但意味其中的每一個環節不能出現差錯,哪怕最不起眼的全球產業鏈最底端的資源供給國!美元大放水,全球各類大宗商品漲價蔓延,中國受惠於世界最大的生產國,卻因為卡在全球產業鏈的中間的原因,上不能對消費國進行提價,下不能對資源國進行壓價,處於代加工層次,利潤被極度壓縮,賺辛苦銀子罷了!

       如果這樣就算了,殷鑒不遠,在2008年前老美需求最旺盛,大夥瘋狂地擴充產能,大量商品運到美國。一切都被切斷於2008年金融危機,需求垮塌式下滑。中國產能過剩,為彌補外部需求的缺口,選擇用拉升房子刺激消費,大量借銀子給老美,就是為了復甦,代價沉重,後遺症遺留至今,貧富差距大幅度出現。此次2021疫情所爆發的大量需求,基本上是齊紈魯縞,中國政府決定拉閘限電,一方面滿足減碳需求,一方面釜底抽薪將獲利不高的產業就此限制產能乃至淘汰,逼資本產業自行轉型等多種意義。

       倒是作者所提的一些措施,類似中國所施行的扶貧專案。宣稱在2021年消滅貧窮,多年未出現的基尼係數Gini coefficient再度出現,接近美國的0.485。這些成就反映在報表就是
       中國每年生產全世界52%的豬、63%的鴨、93%的鵝、70%的水產、47.8%的蝦肉、45%的雞蛋、81%的紅薯、70%的西瓜、70%的梨、90%的菠菜、84%的板栗。

       吃飽更是一個已經簡單的問題,下一個問題是減少浪費。
       14億國民人均肉類消耗世界第十,人均水產世界第五,人均雞蛋世界第二,人均蔬菜、水果世界第一;人均居住面積世界第五,基礎教育系統、基礎醫療系統冠絕全球;全民識字率95.9%,高於新加坡與香港;高鐵里程世界第一,高速公路里程世界第一,基礎設施領先全球。即便目前看來可能收入差距很大,在一個繼續成長的年代,加上所謂的共享富裕的口號,是否可以重回大同世界?接近作者的理想!

目錄
推薦序
直指核心的經濟解方 朱敬一
當代政經危機的全診斷 南方朔
不公平的危機 彭明輝
作者序 低成長不是問題,分配不均才是
第一章 一%所有、一%所治、一%所享
第二章 不均社會的隱憂
第三章 市場力量與不均
第四章 分配不均的代價
第五章 岌岌可危的民主
第六章 失靈的市場,失能的政府
第七章 分配不均如何侵蝕法治
第八章 預算之爭
第九章 公平的經濟政策
第十章 我們這代的責任

沒有留言:

張貼留言

狂狷圖書館之行 嘉義縣立圖書館

    240707 拜訪       一次單車旅行通過嘉藝點水道頭文創聚落,偶然看到對街的圖書館,特地選一天,先走過西螺老街,太平大街後中餐是知名斗六炊仔飯後來到此地。本總館雖為縣級圖書館卻無其他總館的豪邁大氣,如南邊的高雄圖書總館,台南市立新總館。改建後的屏東總館的建築龐大。...