200906 拜訪
圖書館座落於小村落邊，花木扶梳，位置在主要村莊部落中，距離火車站約一公里，位於村落的外環道上，兩層樓建築，書庫在二樓約佔一半區域，約有六個五層雙面木質書架，其他擺放折疊鐵桌木桌，旋轉沙發椅，靠窗的沙發椅及雜誌架，戶外遠觀可以看到農村稻田與牆上照片相似。二樓石棉瓦輕鋼架天花板年久已有漏水處，此處沒開空調，二樓靠外的空間展示一些原住民人像此地也擔任文化展示區。讀者群聚一樓，有一整塊木地板與大樹狀的兒童閱讀區。入口流通櫃臺，對面的新書展示書桌，一旁有雜誌展示台，內部區間三排各六個桌子應該是主要閱讀區域，靠牆處擺放新書書牆，天花板吊掛白鷺鷥裝飾品，中間有鐵桌另外組成的閱讀桌，各角落皆擺放矮書櫃，此處亦是樂齡學習中心，公共資訊站及其他各種活動場所，雖然面積稍小依然是重要文化場域。
教育是階級翻身的工具，在偏鄉地區的學校，資源是否充足，圖書館是其中一個指標。也是該地區衡量文化的指標。高使用率也代表該地文化意識。每一本書都可以影響到每一個人的人生轉折，一本書在不同時段看，會給予不同的見解及省悟。
回歸圖書館系統，以台東縣池上鄉為例，身為全國最知名的觀光米鄉，該地人口為八九千，面積83 平方公里，另舉高雄市類似鄉鎮杉林區為例相比較，面積一百零四平方公里，人口約一萬兩千。兩者的圖書館書籍數量大約四萬冊，差異較大是開放時間後者是每天六天，九點到五點共一周48小時。前者時間稍長但因為用餐時間休息，無法持續使用圖書館。每天開放09:00–12:00, 13:30–17:30, 18:30–21:30，六日晚上不開放，每周54小時。
各地區圖書館可以使用該地區的圖書通閱系統，享受區域內所有書籍，早期通閱需要另行付費，隨者交通發達漸漸取消使用規費，由於鄉鎮市圖書館地方自治的範疇，每一個鄉鎮自行管理圖書館業務。圖書館發展與鄉鎮長態度有關，加上長期的各自發展，各鄉鎮圖書館的開放時間無法統一，以屏東圖書館為例，里港中午休息，九如中午不休息，萬丹晚上不開館，東港晚上開放到晚上九點。通閱書籍無法他館歸還，必須在原借閱圖書館歸還等規定。都使得圖書借閱不夠方便。以屏東縣民為例，假設屏東市民到恆春遊樂休憩，途中經圖書館，入內借閱書籍打發時間，無法回家後就近歸還所借書籍，這一點就是阻礙圖書流通。偏鄉地區藏書少、交通不便等因素，借閱人數、冊數年年下降，必須活化。
各鄉鎮的行政網頁甚至沒有列出轄內圖書館，政治地位尷尬，圖書館職缺被視為政治酬庸工具!如果財政捉襟見肘，圖書館預算大問題，會以虛編預算方式保留科目或作為控管預算。這樣一來犧牲的是學習資源，先談基本館員學歷，是否是圖書館系?這些要求只是形式要件。兼職員工也多是鄉長親友安插。實際工作日常電腦管理系統，上架，分類是相當繁瑣，很多都要靠志工協助處理，筆者自己經常在參觀圖書館的各書架時發現故意留下的非相關位置書籍。 選書關鍵是館員館長整館跟當地社區、地區需求是否脫節。在評鑑委員要求圖書館發展特色館藏，大部頭專業書籍買一堆，或選書時直接跟廠商說價格，買來一堆四庫全書、百科全書，如漁業專業套書、農畜產百科等，無法引起興趣，難以悅讀，實際上使用者有多少？有些高齡人口歸還圖書不便，少有人大老遠出來借書。曾在圖書館內發現星雲法師語錄，很齊全的一套加上書架，希望是捐贈而非購買。另曾在發展特色館藏圖書館借閱淡水海水養殖書籍，書籍的新舊是一款，後方的歸還日期章無，也不知道之前是否有人借閱？大概的趨勢是，偏遠地區的圖書館什麼都缺：缺經費、缺人才，也缺讀者。
有幾個解決方案，如直接收為縣級管理。衛生所、文化館都不是鄉鎮管？為何圖書館管轄歸屬？期待地方自主，但鄉鎮長忙著選舉、服務基層都來不及，根本沒有功夫管圖書館。鄉鎮圖書館一併收歸縣政府管理，鎮立圖書館改為縣立圖書館的分館，專業人員負責，徹底解決問題的方法。另外在圖書館法或文化、教育法規，立法強制規定鄉鎮圖書館的組織編制、任用員額，並確立每年經費必須占全縣市或全鄉鎮教育、文化經費的百分比。依照城市大小、人口比，在社區居民走路或騎腳踏車10分鐘內抵達的距離設置數量不等的社區圖書館，便利一般民眾前往借閱。
其他幾個方案：文化參與/文化活動。圖書館對民眾意義？如果國人喜愛閱讀，不喜閱讀，去圖書館不是全民運動？教育機制。很多有讀書集點換贈品辦法，是否有讀書時間，歸還次數等限制避免變成為借書而借，高雄總圖的帆布袋是規定借閱特定書籍，這些書籍的借閱時間如何?看過一位姐姐為了集點專門借閱簡單的繪本，甚至連難得使用的外文書籍都是整批借閱，美意被誤用。
城鄉差距。市立圖書館？高聳在大安森林公園旁的建築，相比於鄉村的圖書館。資源分配不均、人口分配不均？教育資源、公共設施少學習機會就少，結果變成跑圖書館吹冷氣。小朋友家裡沒地方讀書，晚上、假日自修室常爆滿，鄉鎮圖書館是否有服務鄉民的實際需求？開館的時間決定服務品質，也有遇過晚上五點打烊的圖書館，十分不便！鄉鎮圖書館同時也會擔任地方文史館，電影館，其他活動館等任務這些需求也會影響圖書館的擺設與設備空間利用率。
有些鄉鎮圖書館會接收都市圖書館淘汰的書，理想狀況應由專業人員與當地社群組織圖書委員會，依賴長期在地方經營的專業館員能夠跟上書訊脈動，又瞭解鄉親喜好，才能真正發揮圖書館價值。活化館藏、增加特色，如舉辦活動，通常在活動後相關書籍的借閱率會提高。再者配合文化活動後如課輔後相關學科書籍的借閱率也會提高。圖書館活化特色館藏，注入親子、兒童、青少年等多元類別，結合漂人計畫定期舉辦說故事，並針對借閱率下滑地區補助購書經費，添購排行榜暢銷書籍，增添到館誘因。 針對高齡人口，打造銀髮族友善閱讀空間，盼提高民眾使用意願。
舉辦招募各種書籍，募書活動，在大都市學校協助募書。都會的孩子非常幸福的，圖書館常添購嶄新的書籍、逛書店也是家常便飯，享有隨手就可翻閱書籍的簡單幸福；幾個偏鄉小學，發現那裡的孩子連要買個文具，都得搭二、三十分鐘的車才能到，更別提能常常進出圖書館、書店。
因應廣大區域村莊的閱讀需求，設置行動書車並擴大服務範圍，提高民眾借閱意願。佛光山的雲水書坊—行動圖書館，藉由行動圖書車巡迴，把書與愛心輪流送到偏鄉社區及偏鄉小學供借閱使用。一方面志工同仁以說故事、繪本等活潑的方式，陪伴著偏鄉孩童們快樂閱讀與成長。或是各鄉鎮圖書館可結合漂書計畫，強化公車路線，增加偏鄉漂書據點，讓書籍隨著腳步移動，再轉由其他圖書館歸還，一舉數得。
以瑞典為例，小城鎮週一到週五每天必到的希望列車。車上寫著螢光標語:「Ett Bibliotek nära dig(一個在你附近的圖書館)』，以一旁還有大人孩子一起閱讀的醒目圖示。讓偏鄉的居民也可以像市中心的區民一樣閱讀、借書、找書。行動巴士上找不到需要的書，開書單給車上的圖書館館員，下次再來時便會幫你捎來你要的書籍。特殊加長型巴士改裝而成，座位全成了排列圖書的書架，車窗及車頂天花板繪有孩子喜歡的繪本人物圖案，角落也會因應節慶擺上不同的玩偶裝飾。如萬聖節的小幽靈坐鎮車廂。書架按不同年齡規劃出分級推薦圖書，以兒童讀物為主，一般民眾的小說、CD、影片、雜誌也提供。最新最熱門的圖書會率先更新上路，民眾預借的書。巴士圖書館的圖書借還服務與社區圖書館、 總圖電腦圖書系統同步，沒有圖書一定得在借的圖書館歸還的規定時間、地點全以讀者的方便為優先考量。
圖書館硬體改建，地方自治下，非直轄市區額的圖書館幾乎都是鄉鎮市公所自行興建，很多是使用舊有公家建築改建或者共構，土地不是問題獨棟建築不少。目前新圖書館工程理念，充份向環境借景，或是與學校串連，建築主體可以提供遮蔭庇護，整合圖書館與其他公共機構。
以109年全國閱讀磐石及閱讀推手獎項，圖書館持續主動出擊、深耕校園 貼心服務三大面向，結合校園、產業、圖書館的緊密閱讀網，達成產官學三贏，深度與校園合作建立閱讀聯繫平台、推動快樂閱讀護照集點活動、到校推廣數位閱讀資源，與在地遊覽車業合作，每學期載著幼兒園、國中小學校戶外教學走入圖書館，推廣圖書館利用教育，於101年起和學校特教班、教養院等身心障礙團體合作，設計專屬閱讀體驗活動，拉近慢飛天使與圖書館的距離。發展在地文化背景為後盾，具特色的自然生態典範館。
最後一點，台灣的圖書館該種服務少，免費借用筆電服務，全球國際化及數位公民興起等客觀環境的變化，電子化政府，早期公共事務管理推移到當前的公共服務創新，未來公共價值創造的發展目標。都需要網路與電腦的結合，另外一種就是辦理電子書閱讀活動，打破藏書數量限制。
偏鄉推廣電子書數位閱讀計畫大約採六種方式，分別是（1）口頭推廣；（2）事先為讀者下載電子書；（3）公文推廣；（4）媒體推廣；（5）辦理推廣活動；（6）行動書車推廣等。善用公所及社區等各地區資源進行宣傳，如公所會議及讀書會、地方季節性活動設攤、里民會議及社區發展協會活動、教會、垃圾車等。朝學校雙軌推廣，辦理教師研習課程，或與學校合作於閱讀推廣課或電腦課進行推廣。針對不同年齡層或職業的讀者，開設不同主題的數位閱讀推廣課程（若人數不足可和學校或其他單位合作），如針對家長與兒童的親子共讀課程、針對學生的主題閱讀夏令營、針對一般成人的生活閱讀課程、針對銀髮族的健康閱讀課程等。缺乏講師人力，建議可與數位機會中心、樂齡中心、社區大學、電腦同業公會、基金會等單位合作善用其講師資源，或培訓種子志工及替代役。若地理位置較不方便或幅員廣闊之圖書館，建議將平板電腦隨行動書車出車，或是將平板輪流借予國中小。
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